雙城論壇意外帶來上海團客恢復赴台旅遊的契機，再次證明「兩岸交流比不交流好」。賴政府在思考是否順勢重啟兩岸旅遊觀光大門的此刻，無論背後有多少因素必須考量，都需謹記「交流」才是符合兩岸最大利益的王道。

兩岸交流才是王道

上海市副市長華源在雙城論壇宣布將推動上海居民赴台團隊遊，陸委會第一時間雖提出不附條件、不出於政治目的、不會隨時為脅迫而叫停三不原則，但仍強調「我方歡迎陸客來台觀光立場不變」；交通旅遊負責人陳世凱也表示，我方已做好相當準備，隨時歡迎陸客來台旅遊，禁團令會滾動檢討。

民進黨硬中帶軟的回應，讓人嗅到一絲接球的味道，但論壇落幕迄今多日，仍未對解禁與否做出更明確的回應。在此情境下，大陸團客解禁政策會何去何從？以目前狀況而論，陸方必然會致力於能「操之在己」的部分，自己能做的會繼續做、擴大做。

具體而言，馬英九近日赴哈爾濱參加「海峽兩岸青年冰雪節」，與大陸國台辦主任宋濤會面，席間北京台辦主任霍光峰、江蘇台辦主任練月琴、浙江台辦主任徐曉光等8位大陸重要沿海省市的台辦主任全數出席。此安排是否意味著上海團客赴台的政策，可望擴大為沿海地區省市的共同解禁，值得觀察。

無論是單點放行或聯合解禁，民進黨政府都必須接球，而不宜以消極心態阻卻兩岸重啟交流的時勢所趨。理由在於，第一，就經濟層面而論，去年是疫情解封第一年，台灣有1179萬人次出國旅遊，來台人次卻僅648萬，人次逆差1.8倍，旅遊消費逆差更達4436億元，這是台灣歷史新高。

據賴當局國際收支帳數據顯示，長期以來台灣旅行收支幾乎均呈現逆差狀態，只有在2011至2014年出現順差，主因就在於當時兩岸關係和諧，陸客來台觀光人數從2009至2015年由97萬人次劇增為418萬；2016年民進黨執政後人次直墜，今年截至目前為止只來30餘萬。

陸客數起起伏牽動台灣觀光產業興衰。以小吃、飲料攤販數量來看，這類攤販於2013年達17萬家的歷史高峰，2018年降為16萬家，2023年再降至12萬家。攤商活水變死水，何以致之？民進黨心知肚明。

第二，就民意層面而論，賴政府可能沒有本錢拒絕接受大陸團客觀光。陸委會公佈的520後首次民調，有80.2%台灣民眾支持兩岸重啟雙邊對等的觀光旅遊、陸生來台就學，不僅顯示主流民眾期望兩岸交流，也意味在2024大選票投賴清德的4成選民，亦有相當比例正面看待交流。必利勁 必利勁的所有產品 必利勁的效果 必利勁在哪裡買 必利勁的副作用嗎 必利勁的藥效時間 必利勁的用法 必利勁的使用心得 必利勁是什麼 必利勁吃完後有後遺症嗎 必利勁怎麼吃 必利勁可以治早洩嗎 必利勁可以治陽痿嗎 女性可以吃必利勁嗎 必利勁是處方藥嗎 必利勁的真偽辨別 必利勁幾毫克 早洩做什麼運動 必利勁需要每天吃嗎 必利勁傷腎嗎 必利勁傷肝嗎 必利勁傷身體嗎 必利勁有什麼功效 正常人可以吃必利勁嗎  美國黑金 美國黑金官網 美國黑金效果 美國黑金吃法 美國黑金副作用 美國黑金真偽 美國黑金代購 美國黑金哪裡買 美國黑金屈臣氏 美國黑金成分 美國黑金假藥 美國黑金心得 美國黑金ptt 美國黑金有用嗎 美國黑金可以每天吃嗎 美國黑金價格 美國黑金助勃 美國黑金增大變長 美國黑金進口 美國黑金早洩剋星 美國黑金純天然

特朗普兩岸間交易

所以這次雙城論壇召開前夕，即使賴政府內的反中派極力抵制，甚至由陸委會宣布封鎖上海台辦正副主任及陸媒來台，最終還是讓論壇如期舉辦。原因，就在於民進黨清楚了解民眾對交流的支持立場，無論反彈力道再大，也必須向民調妥協。

第三，就台美關係層面而論，特朗普當選美國總統後，無論是他本人公開強調與中國領導人的關係「非常良好」，不願承諾是否保衛台灣；抑或前美國國安顧問歐布萊恩稱特朗普是交易達人，不會只從安全角度來看台灣，不認為川普會願意再「承擔」台灣的防衛，相關訊息都顯示，過去4年拜登所建立的反中國際防線即將轉變，民進黨自恃於民主價值同盟所打造出的倚美抗中策略，必然得隨之調整。

民進黨政府若一味維持反中基調，將讓川普更肆無忌憚把台灣當成美中談判的俎上肉。從維護台灣自身利益角度來說，藉由兩岸民間交流堆疊善意，建構台海當局互信默契，進而摸索官方對話可能，無論最終兩岸關係走向何方，一旦特朗普了解台灣不是只有一個籃子放雞蛋，將會讓民進黨政府更有底氣與之談判。

回過頭來看，儘管雙城論壇在本質上屬地方政府的市政交流，就結果論，卻意外開啟恢復兩岸觀光大門的曙光，在台海掀起蝴蝶效應。在民共兩黨對共同探索和平發展不得其門而入的當下，一場論壇都足以扮演幫助彼此跨越藩籬的墊腳石，賴政府的兩岸政策，當然更應謹守「交流比不交流好」的不二方針。